Association
« Tous citoyens ! » :
Rapport
moral et rapport financier 2022
Assemblée
générale du 12 mai 2023
L’association « Tous
citoyens ! » a été créée en janvier 2016 dans le but de favoriser
l’engagement citoyen : que nous soyons les plus nombreuses et nombreux
possible à nous sentir concernés par notre avenir commun et à nous impliquer.
Depuis sept ans « Tous
citoyens ! » s'efforce d'être un espace de reconstruction citoyenne,
d’échange de savoirs, d’actions de terrain et un lieu de vie et de débats.
« Tous citoyens ! », en 2022, c’est :
63 bénévoles - 50 adhérents – 9 402 € de budget
« Tous
citoyens ! » est une association de loi 1901 qui ne bénéficie
d’aucune subvention et n’a aucun salarié.
Peuvent voter les adhérents à jour de cotisation. Il est
possible de se mettre à jour ou d’adhérer pour la première fois le jour de
l’assemblée générale.
L’adhésion est d’un montant minimum de 10 €.
Le conseil d’administration :
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Kenza Athanosopoulos
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Mari-Luz Hernandez Nicaise
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Marc Jaget
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Yohann Léveillé
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Arnaud Linard
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David Nakache
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Anneline Sabadel
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Michel Seonnet
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Président : David Nakache
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Trésorière : Anneline Sabadel
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Trésorier adjoint : Arnaud Linard
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Secrétaire : Michel Séonnet
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Secrétaire adjointe : Kenza Athanosopoulos
Rapport financier
2022
Notre association est une association de loi 1901 qui ne perçoit aucune subvention ni aide publique. Nous n’avons pas de biens fonciers, pas de locaux, pas de salariés. Le financement de nos actions est double :
1. Les dons et adhésions au profit de notre association : l’adhésion minimale est de 10 €, toute somme versée en plus est considérée comme un don. Nous privilégions les adhésions et dons via le site HelloAsso qui permet au donateur de recevoir immédiatement un justificatif et qui simplifie grandement notre comptabilité. Nous recevons également beaucoup de dons directement sur notre compte et plusieurs donateurs ont mis en place des virements permanents pour Tous citoyens. Les dons en liquide ont lieu durant nos événements.
Notre association compte en 2022, 50 adhérents
et 42 donateurs.
2. Les ventes caritatives ou entrées de spectacles caritatifs au profit de notre association : expo-vents d’œuvres d’art, concerts, etc.
Trois types d’actions génèrent des dépenses spécifiques :
- L’aide aux Mineurs Non Accompagnés : alimentation, soins, aide directe, documents d’état civil, transport, etc.
- L’aide à Abakar : nous collectons tous les mois des sommes qui permettent à Abakar, réfugié tchadien, de poursuivre ses études
- La collecte et distribution solidaires de fournitures scolaires : avec de nombreux partenaires nous collectons les fournitures neuves ou usagées et nous achetons des fournitures neuves pour les distribuer aux enfants démunis
Faits marquants :
L’exercice
financier de l’année 2022 confirme une augmentation constante et maitrisée de
notre budget en recettes et en dépenses.
Les
flux générés par nos actions ont représenté cette année près de 18 k€
contre près de 13 k€ en 2021 soit une augmentation de + de 30 %.
En
retirant les flux résultants du soutien à Abakar réalisé via l’association
(7750€ en 2022 et 5 180€ en 2021) les aides ont représenté 9,4 k€ en 2022
contre 7 k€ en hausse de + 35%.
Ces
données reflètent la croissance des besoins des personnes aidées et de
l’engagement des bénévoles.
Dépenses :
Parmi
les données les plus signifiantes : l’importance des frais relatifs à
l’obtention des passeports des timbres fiscaux et de tout ce qui relève de
l’obtention des papiers. Cette augmentation est la conséquence d’une judiciarisation
croissante de l’accompagnement des MNA et d’une exigence plus importante de la
part des tribunaux, exigence que nous contestons mais à laquelle nous sommes
très souvent obligés de répondre pour faire reconnaître les droits des
personnes aidées.
A
noter de nouvelles dépenses comme notre participation aux frais de
scolarités : ce poste a représenté 1 495 € en 2022, mais aussi des
frais médicaux
Pour
le reste, dans la partie identifiée du budget transport la part des
déplacements hors de Nice pour que les jeunes aillent récupérer leurs documents
d’état civil en représente plus de 50 %.
Recettes :
En
dehors des flux pour Abakar et des flux liés à la collecte de fournitures
scolaires, qui sont spécifiques, Il faut noter des dons très importants, 3
chèques de 1 000 €, provenant d’associations proches et de particuliers.
Compte
tenu de l’augmentation des dépenses, les actions expositions et concerts
deviennent essentielles pour financer l’activité malheureusement croissante de
tous citoyens.
Perspectives :
Le
changement de politique de tarification des transports à Nice à partir du 1 er
juillet va entrainer une augmentation des frais. De même, l’inflation a des
répercussions directes sur nos finances.
La
difficulté croissante pour faire reconnaître la minorité d’un jeune et obtenir
la protection de l’enfance et ensuite pour obtenir un titre de séjour va très
certainement engendrer une augmentation de nos dépenses dans les années à
venir. De plus, le nombre de jeunes à prendre en charge augmente depuis janvier
2023. Les collectes ponctuelles thématiques via Hello asso peuvent être un
moyen efficace de réponse aux besoins mais Tous citoyens va devoir diversifier
et augmenter ses sources de financements.
Rapport
moral 2022
Comme les années précédentes,
l'année 2022 a été bien chargée et agitée. Elle se situe dans un contexte de
tensions accrues envers les personnes migrantes et en particulier envers les
mineurs isolés. L'arrivée des réfugiés ukrainiens a grandement perturbé
l’accueil et les démarches des "autres" migrants. Nous nous sommes
félicités de l'accueil fait aux ukrainiens mais avons dénoncé le fait qu'il y
ait deux poids deux mesures, et que non seulement les "autres" exilés
ne bénéficient pas d'un pareil accueil mais qu’un certain nombre de guichets
aient été priorisés pour les Ukrainiens. Nous avons dénoncé la sélection faite
aux frontières.
Suite à un nouvel accident mortel
à la frontière ayant causé la mort de deux migrants, nous avons lancé une
pétition pour "ouvrir une voie légale de migration entre la frontière
italienne et Nice" afin que les personnes migrantes puissent venir sans
danger déposer leurs demandes d'asiles. Cette pétition a recueilli plus de 2
000 signatures.
Depuis sa création, l’association Tous citoyens ! a structuré son action autour de trois pôles :
- Education populaire
- Mobilisations citoyennes
- Solidarités
Le pôle « éducation populaire
» :
Cette année encore, ce pôle dont
nous souhaitons qu'i organise des rencontres, des débats sur des questions
citoyennes, a été le parent pauvre de nos actions. Nous pouvons néanmoins
retenir qu'une équipe pour piloter ce pôle a été mise en place qui, nous le
souhaitons, pourra mettre en œuvre des événements en 2023.
Le pôle « mobilisations » :
Le Pôle « mobilisations », lui,
n’a cessé d’être actif et vous trouverez dans le document ci-joint "2022
mois par mois" les principales actions qui ont été menées : communiqués
dont Tous citoyens a été l'initiative ou auxquels il s'est joint : "Pour
un égal traitement de tous les réfugiés",
Contre les expulsions de logements sociaux par
Côte d'Azur Habitat de familles entières dont un enfant a commis un délit ;
Refus du grand prix de Formule 1
à Nice ;
Contre la traque des pauvres faite
à Nice et le démantèlement des camps de migrants sans accompagnement social...
Nous sommes aussi intervenus à
l’occasion du procès de l'attentat du 14 juillet à Nice pour en demander un
second qui permettrait d’établir les responsabilités dans les failles du
dispositif de sécurité.
Enfin, comme chaque année, nous
avons organisé, avec d'autres associations et partis, collecte et distribution
de fournitures scolaires. Nous nous félicitons, d'ailleurs, de ce que nos
actions et communiqués aient un accueil régulier dans les médias locaux voire
nationaux, et de ce que nous les menions le plus souvent en commun avec
d'autres associations. Il est important que nous n'agissions pas seuls mais
unissions nos énergies à celles d'autres associations.
Le pôle « solidarité » :
Des jeunes continuent d'arriver.
Et il nous faut aussi gérer la situation de ceux qui sont ici depuis longtemps
et qui sont devenus majeurs. Ainsi, à nos habituels recours au Tribunal Pour
Enfants contre les décisions de l'ASE qui refuse la minorité à des jeunes qui
peuvent pourtant fournir des documents qui la prouvent, s'ajoutent les longues
procédures de légalisation des documents à l’ambassade de Guinée (la plupart
des jeunes que nous accueillons sont Guinéens), la difficile acquisition des
passeports.
Mais surtout, nous avons dû nous
lancer dans l’accompagnement des jeunes majeurs pour l'obtention de titres de
séjour. Refus en préfecture. Recours devant le Tribunal administratif. Les
procédures sont longues et usantes pour les jeunes.
L'année dernière, nous vous
disions que "l’acharnement des pouvoirs publics locaux à l’encontre des
mineurs isolés n’a cessé de croitre. La maltraitance institutionnelle s’est
faite plus dure et plus violente." Nous ne pouvons que le répéter. Et dire
une fois encore que les moyens mis en œuvre par le département sont défectueux
par rapport aux besoins de la prise en charge de jeunes en situation bien
souvent critique.
Cette année, grâce à
l'artiste-peintre Ben, un atelier de création artistique a été mis en place
auquel ont participé plusieurs jeunes (voir document ci-joint).
Au Broc, les élèves de l'atelier
(de peinture) André Quiron ont exposé et vendu des œuvres au bénéfice de Tous
Citoyens ! Nous sommes reconnaissants envers l’équipe municipale et le maire du
Broc qui, à cette occasion, nous a chaleureusement accueillis.
Dans ce combat permanent que les
bénévoles de Tous citoyens ! doivent mener nous pouvons nous réjouir d'un
certain nombre de succès.
Quatorze
jeunes ont obtenu leur diplôme : Jean
Marie (CAP boulanger), Hussain (CAP pâtissier), Moussa C. (CAP pâtissier),
Lacine (CAP menuisier aluminium - verre), Moussa D. (CAP serrurier métallier),
Ablayi (CAP mécanicien), Mory (CAP électricien), David (CAP jardinerie), Drissa
(CAP menuisier), Marcelin (CAP jardinerie), Lamine (CAP électricien), Ousmane
(CAP cuisinier), Ibrahim (CAP boulanger), Amidou (CAP jardinerie).
Sept
jeunes ont été reconnus mineurs après saisine du tribunal pour enfants : Md Arif, Alhassane, Ousmane, Francis, Lamine, Abdoulaye et
Adama
Sept
jeunes ont obtenu un premier titre de séjour : Goulyamine, Moussa D., David, Drissa, Souleymane,
Fousseny, Ibrahim.
Et un
jeune, Ben, a obtenu la nationalité française !
Nous pouvons dire dès aujourd'hui
que l'année commencée s'annonce difficile. Non seulement le département
continue de s'acharner contre les mineurs isolés, mais la mise en scène par les
politiques de droite et d'extrême droite des tensions migratoires à la
frontière ne présage rien de bon. Nous savons que dans ce genre de surenchère,
ce sont les migrants qui en font les frais au détriment du respect de leur
humanité et de leurs droits.
Mais avec l'aide de vous tous
nous ne lâchons rien.
Plus que jamais notre mot d’ordre
prend tout son sens : « Aider, c’est résister ».
PARTENARIAT
ENTRE
M. BEN M’BOGO, ARTISTE PEINTRE et L’ASSOCIATION
TOUS CITOYENS
M. BEN M’BOGO est un artiste peintre tchadien qui vit et travaille à Nice.
Il fait parti du Collectif artistique des DON QUICHOTTE DE LA RIVIERA.
Ben a proposé à Tous Citoyens d’accueillir un groupe d’adolescents dans le
but de partager un temps de création artistique.
D'août à novembre, 10 séances ont eu lieu auxquelles ont participé six
jeunes. Murielle Boero bénévole à l’association Tous Citoyens a accompagné
cette action.
Les jeunes adolescents accompagnés par l’association portent en eux un vécu souvent traumatique. A leur arrivée en France, ils ont été un temps en foyer puis suite à une évaluation lors de laquelle leur minorité n’a pas été reconnue leur prise en charge par le département a pris fin.
Nous observons que ce parcours institutionnel peut avoir un impact fort sur
le jeune pouvant altérer la représentation et les attentes qu’ils avaient
fondées en arrivant mineur sur le territoire français. Cette situation a
souvent pour effet de renforcer chez ces jeunes un sentiment d’impuissance et
de vulnérabilité entrainant une fragilisation de la relation qu’ils établissent
dans leur rapport au monde, à la société et à l’Autre.
Dans ces situations des plus instables que les jeunes sont amenés à vivre,
l’expérience de moments de répit reste des moments précieux nécessaires à leur
rétablissement. D’une part, la sécurité matérielle et affective expérimentée
grâce aux hébergeants bénévoles qui leur ouvrent leur foyer et d’autre part les
temps d’activités plus socialisants du fait de l’ouverture sur le monde que
cela peut apporter, les jeunes sont amenés à se ressourcer et à découvrir la
culture d’une façon paisible et rassurante.
Il s’agissait ici de prendre le temps, de prendre son temps. Temps de la
rencontre, temps d’une proposition nouvelle. Prendre le temps d’interagir sans
se sentir jugé, prendre le temps de découvrir la peinture, et de comprendre que
l’on est capable. Prendre le temps de s’exprimer.
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